曾經(jīng)，秸稈是農(nóng)村的寶。如今，卻成了豐收后的煩惱。

“堅(jiān)持以秸稈還田的肥料化利用為主”、“大力推進(jìn)秸稈飼料化利用”、“創(chuàng)新開展秸稈基料化利用”、“著力推動(dòng)秸稈能源化利用”、“大力扶持秸稈工業(yè)原料化利用”……

在8月23日召開的吉林省政協(xié)十二屆四次常委會(huì)議上，省政協(xié)調(diào)研組提出的八條建議為秸稈綜合利用厘清問題，助推秸稈變廢為寶實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”，引起了與會(huì)各方的關(guān)注和熱議。

其實(shí)，農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物有一半以上存在于秸稈中，其富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機(jī)質(zhì)，是一種很有價(jià)值的生物資源。

吉林省作為國家重要商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量4000多萬噸，可收集量3600多萬噸，玉米、水稻兩大作物秸稈占全省秸稈總量近90%。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源綜合利用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、生產(chǎn)模式生態(tài)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

為此，吉林省政協(xié)將“推進(jìn)吉林省農(nóng)作物秸稈資源綜合利用”列入2018年協(xié)商計(jì)劃，并確定為今年的重點(diǎn)調(diào)研題目，致力全面了解吉林省農(nóng)作秸稈資源綜合利用中存在的問題和困難，探索推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源綜合利用的發(fā)展對(duì)策和發(fā)展路徑。

“小秸稈有大前途。近幾年省政協(xié)通過不同的協(xié)商平臺(tái)關(guān)注這個(gè)問題，提出意見和建議，體現(xiàn)了省政協(xié)履職的一貫性和持續(xù)性。”省政協(xié)主席江澤認(rèn)為，秸稈綜合利用是一個(gè)涉及一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。站在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的高度問題，秸稈利用是衡量現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志之一，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)秸稈性改革非常重要，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村生活、生產(chǎn)面貌的改善，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)鏈條、價(jià)值鏈條升級(jí)產(chǎn)生重大的積極促進(jìn)作用。

4月初，吉林省政協(xié)成立了省、市、縣三級(jí)政協(xié)委員、專家和省政府有關(guān)部門組成的調(diào)研組，江澤林率調(diào)研組赴松原、白城等市進(jìn)行調(diào)研，了解秸稈資源綜合利用情況。

4月至7月，調(diào)研組先后赴長(zhǎng)春、四平、公主嶺等地開展調(diào)研，實(shí)地考察四家農(nóng)民專業(yè)合作社，與農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體交流探討，聽取意見建議。并前往山東省聊城、德州、濱州和河南省蘭考、駐馬店、漯河等地學(xué)習(xí)考察了十余家具有代表性的秸稈綜合利用企業(yè)。并赴黑龍江省拜訪專家，學(xué)習(xí)秸稈還田的經(jīng)驗(yàn)做法和成功模式。

長(zhǎng)春市農(nóng)安縣是吉林省4個(gè)黑土保護(hù)利用試點(diǎn)縣之一，2015年開始實(shí)施秸稈翻壓還田技術(shù)，將秸稈翻埋到土壤20——30厘米的耕層中，秸稈還田量50%以上。翻埋后耙細(xì)耙平，達(dá)到了待播狀態(tài)。農(nóng)安縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，經(jīng)驗(yàn)表明，采用五蓋一翻還田模式，即5年秸稈覆蓋保護(hù)性耕作+1年深翻，效果最好。

在產(chǎn)糧大縣梨樹，調(diào)研組成員們撥開表層土，看到的是腐化的秸稈“釋放”的有機(jī)質(zhì)成了最好的肥料。這種免耕播種、秸稈還田的新技術(shù)也讓當(dāng)?shù)厣倭朔贌斩挼臒馈?/p>

“免耕播種讓大量秸稈殘茬覆蓋地表，腐解后在地里當(dāng)肥料，培肥地力、蓄水保墑，達(dá)到輪作與保護(hù)黑土地的雙重效果。”梨樹縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)王貴滿說，算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：傳統(tǒng)春耕整地、鎮(zhèn)壓、播種……程序多達(dá)十來道，秋收后的秸稈粉碎、打包、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。從種到收，每一道程序都意味著開支。而秸稈還田免耕播種既省力又省錢。秸稈全量留在田間的全覆蓋免耕播種技術(shù)讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

讓秸稈直接回歸黑土地，是秸稈綜合利用的重要出路之一。

調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組在廣泛征求了委員、專家和秸稈綜合利用工作聯(lián)席會(huì)議成員單位意見的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于推進(jìn)吉林省農(nóng)作物秸稈資源綜合利用的建議案》。

《建議案》提出，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、生態(tài)至上、突出重點(diǎn)、多元利用”的原則，結(jié)合吉林省實(shí)際，走出一條“以秸稈肥料化、飼料化利用為主導(dǎo)，以基料化、能源化利用為補(bǔ)充，以原料化利用為輔助”的多元化發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。調(diào)研組提出八條建議：堅(jiān)持以秸稈還田的肥料化利用為主;推進(jìn)秸稈飼料化利用;創(chuàng)新開展秸稈基料化利用;推動(dòng)秸稈能源化利用;扶持秸稈工業(yè)原料化利用;培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體;探索數(shù)字化技術(shù)在秸稈綜合利用的應(yīng)用;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育。

省政協(xié)常委在討論時(shí)建議，秸稈“轉(zhuǎn)身”變?yōu)橘Y源和能源，是一個(gè)需要一、二、三產(chǎn)業(yè)“融合”的問題，也需要更為細(xì)化、更適應(yīng)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)政策全面支持。目前吉林省秸稈資源化利用的市場(chǎng)機(jī)制已初步形成并開始發(fā)揮作用，技術(shù)方向明晰，秸稈資源利用路徑基本確定，今后要繼續(xù)完善秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成秸稈綜合利用新格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

創(chuàng)新技術(shù)、轉(zhuǎn)變觀念，在多方共同努力下，秸稈能夠從“垃圾”變成“寶貝”，“轉(zhuǎn)身”后的秸稈也很華麗。