6月17日，財政部發(fā)布2020年中央財政預(yù)算，生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼預(yù)算下降，但執(zhí)行率有望好于去年， 依然堅持垃圾焚燒行業(yè)“量增價漲”黃金期邏輯。

事件：財政部今日發(fā)布2020年中央財政預(yù)算，其中可再生能源電價補(bǔ)貼預(yù)算為838.65億元，較2019年實際執(zhí)行數(shù)增長7.8%，生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼預(yù)算為53.41億元，較2019年實際執(zhí)行數(shù)增長53%。

2020年生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼執(zhí)行情況有望好于2019年。2020年財政部生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼預(yù)算為53.41億元，較2019年預(yù)算數(shù)下降14%，行業(yè)普遍認(rèn)為，其主要是由于可再生能源補(bǔ)貼收支缺口加大所，2019年預(yù)算執(zhí)行率較低，2020年主動調(diào)低預(yù)算以提升執(zhí)行率所致。2019年財政部預(yù)算當(dāng)中，生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼總額為62.41億元，當(dāng)年實際執(zhí)行34.86億元，實際執(zhí)行率僅為56%，遠(yuǎn)低于其他新能源補(bǔ)貼執(zhí)行率，財政部調(diào)整目標(biāo)之后，2020年生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼的執(zhí)行情況有望好于2019年，帶動實際補(bǔ)貼金額高于2019年。

等待第八批補(bǔ)貼名錄發(fā)放&新的補(bǔ)貼名單納入機(jī)制生成。財政部將于6-7月發(fā)布垃圾焚燒“第八批”補(bǔ)貼清單，主要審核2016年3月-2018年1月期間并網(wǎng)的垃圾焚燒項目，減少補(bǔ)貼堰塞湖。同時還提出成熟一批，公布一批的原則，后續(xù)將會推動原本由于補(bǔ)貼政策調(diào)整導(dǎo)致的審核停滯存量項目逐步納入補(bǔ)貼名錄，存量垃圾焚燒項目有望加速進(jìn)入補(bǔ)貼名錄。

垃圾焚燒補(bǔ)貼缺口切實存在，等待順價模式破冰。目前國內(nèi)處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)的垃圾焚燒產(chǎn)能約為46.9萬噸每日，按照財政部政策，每年產(chǎn)生約57億元補(bǔ)貼需求。財政部收支缺口壓力切實存在，但是垃圾焚燒剛需屬性決定行業(yè)快速發(fā)展趨勢不變，未來必然出現(xiàn)發(fā)電補(bǔ)貼模式的變化，如果出現(xiàn)通過地方政府墊付，財政部轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼或直接由地方政府順價的項目，則意味著垃圾焚燒行業(yè)正式進(jìn)入良性發(fā)展時期。