自從2006年中國(guó)《可再生能源法》實(shí)行之后，可再生能源產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，但相對(duì)于其他新能源，生物質(zhì)能的發(fā)展實(shí)在有些“半死不活”。筆者在研究之后認(rèn)為，生物質(zhì)能需要得到政府更多的支持。

　　我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展情況

　　生物質(zhì)能可以滿(mǎn)足各種形式的能源需求，這是生物質(zhì)能的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。生物質(zhì)能是可再生能源的一個(gè)重要組成部分，其利用方式多樣，既可以用來(lái)發(fā)電，也可以加工成固體成型燃料，還可以轉(zhuǎn)化為多種氣體或者液體燃料，儲(chǔ)存和運(yùn)輸都比較方便。

　　中國(guó)生物質(zhì)能目前主要以農(nóng)林廢棄物為主，2014年農(nóng)業(yè)廢棄物主要是農(nóng)作物秸稈，可利用總量折合標(biāo)準(zhǔn)煤約為4.4億噸，林業(yè)廢棄物約為2億噸標(biāo)煤，禽畜糞便0.28億噸標(biāo)煤，生活垃圾0.12噸標(biāo)煤，廢水廢渣0.2億噸標(biāo)煤。主要的利用方式有生物質(zhì)發(fā)電，加工轉(zhuǎn)化為固體、氣體、液體燃料等。

　　目前生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為1423萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)約為950萬(wàn)千瓦，主要是農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電和城市生活垃圾焚燒發(fā)電，其中農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電核準(zhǔn)容量約為840萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)容量約為500萬(wàn)千瓦，核準(zhǔn)容量占比約為59%，原料是各種農(nóng)作物秸稈和林業(yè)廢棄物，主要集中在華中和華東等原料比較豐富的地區(qū)。垃圾焚燒發(fā)電并網(wǎng)約為424萬(wàn)千瓦，原料以城市生活垃圾為主，主要分布在大中城市周邊地區(qū)。生物質(zhì)固體成型燃料主要用于各種鍋爐，原料以農(nóng)作物秸稈和木屑為主，近幾年發(fā)展速度較快，2014年產(chǎn)量已達(dá)700萬(wàn)噸。中國(guó)現(xiàn)階段生物質(zhì)液體燃料主要有燃料乙醇和生物柴油兩種，發(fā)展速度相對(duì)緩慢，產(chǎn)量分別僅為28億升和11億升。

　　中國(guó)生物發(fā)電總裝機(jī)容量位居世界第二位，生物質(zhì)液體燃料產(chǎn)量位于世界第四位。但相對(duì)于能源消費(fèi)總量，生物質(zhì)能發(fā)展與其他國(guó)家相比仍然很緩慢。

　　生物質(zhì)發(fā)電中國(guó)并網(wǎng)裝機(jī)容量為950萬(wàn)千瓦，美國(guó)最多為1610千瓦，德國(guó)為880萬(wàn)千瓦。從運(yùn)行情況來(lái)看，國(guó)外特別是歐洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)的比例較高，不僅提高了能源的使用效率，也增加了企業(yè)的盈利。在垃圾發(fā)電方面，一些國(guó)家如日本等的垃圾發(fā)電比例已占到垃圾處理量的70%以上，且整體效益較好，對(duì)周邊環(huán)境的影響不大，很少帶來(lái)相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題。中國(guó)垃圾發(fā)電所占比例較低，由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理以及技術(shù)上的問(wèn)題，有很多地方垃圾發(fā)電廠出現(xiàn)了排放超標(biāo)的情況，引起了公眾的關(guān)注。

　　在生物質(zhì)液體燃料方面，中國(guó)雖位居世界第四位，但與美國(guó)和巴西的差距非常大，美國(guó)的燃料乙醇和生物柴油產(chǎn)量分別為543億升和47億升，明顯高于中國(guó)。從增速來(lái)看，即使在低油價(jià)的背景下，美國(guó)和巴西2014年的增速為3.9%和1.6%，中國(guó)則僅增長(zhǎng)0.3%。生物質(zhì)液體燃料現(xiàn)階段主要還是以糧食作物為主，以纖維素轉(zhuǎn)化乙醇為代表的第二代生物質(zhì)液體燃料技術(shù)上還不成熟，而以微藻為代表的第三代液體燃料還處在研發(fā)階段。但在生物質(zhì)液體燃料的整體技術(shù)水平上，中國(guó)與其他國(guó)家的差距應(yīng)該不大。

　　相對(duì)于其他新能源，中國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)電發(fā)展有其特點(diǎn)。從農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電來(lái)看，美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以規(guī)模化種植為主，農(nóng)業(yè)廢棄物的收集相對(duì)比較方便;而中國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電的一個(gè)主要問(wèn)題就是原料收集，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)比較分散，搜集運(yùn)輸成本較高，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，考慮到利益最大化，往往將大部分秸稈丟棄或焚燒。垃圾發(fā)電更復(fù)雜，中國(guó)大部分地區(qū)還沒(méi)有真正實(shí)行垃圾分類(lèi)回收，一方面造成了資源浪費(fèi)，另一方面垃圾中的重金屬和有毒物質(zhì)在焚燒中產(chǎn)生大量有毒氣體，使得垃圾發(fā)電在很多地區(qū)遭到了當(dāng)?shù)毓姷姆磳?duì)而難以發(fā)展。

　　就生物質(zhì)液體燃料行業(yè)來(lái)看，美國(guó)巴西都是土地資源較多的國(guó)家，具備以糧食為原料發(fā)展生物質(zhì)液體燃料的基礎(chǔ)，而中國(guó)人多地少的情況決定了不可能發(fā)展以糧食作物為主的生物質(zhì)液體燃料。而第二代和第三代生物質(zhì)液體燃料在近期規(guī)?；a(chǎn)的可能性不大。近兩年能源價(jià)格維持在較低的價(jià)位，使得物燃料成本不具有優(yōu)勢(shì)。

　　在一些邊際土地上種植能源作物也是全球生物質(zhì)能發(fā)展的方向，而中國(guó)的農(nóng)業(yè)基本情況也決定了只能在一些邊際土地上推廣種植。但是，這些地區(qū)往往風(fēng)能、太陽(yáng)能資源相對(duì)比較豐富，且發(fā)展風(fēng)電和光伏短期效益相對(duì)較好，因此對(duì)能源植物種植的研發(fā)和種植的積極性不高，使得能源作物的發(fā)展比較緩慢。

　　此外，從生物質(zhì)液體燃料的特點(diǎn)上來(lái)看，由于產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品銷(xiāo)售存在一定問(wèn)題。生物質(zhì)固體成型燃料替代煤炭作為城市鍋爐燃料可以有效減少排放，也是治理城市霧霾的一個(gè)有效措施。然而，由于煤炭?jī)r(jià)格較低，且更換鍋爐需要一定成本，現(xiàn)階段還缺少相關(guān)的補(bǔ)貼和激勵(lì)措施，企業(yè)的積極性不高。目前農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電雖然有很多企業(yè)虧損，但也有些企業(yè)通過(guò)科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)了盈利。